 |
Введение
Молодежный проект "Шаг навстречу" реализуется в рамках Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Адресат приоритетного проектного направления – молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Участники
– все молодые жители страны, неравнодушные к чужой беде, готовые делом
помочь тем, кто объективно нуждается в такой помощи.
Основные направления реализации Проекта:
• проведение общественной экспертизы качества среды жизнедеятельности молодых людей, испытывающих трудности в интеграции;
• выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
•
развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной работы с
молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
• развитие групп самопомощи и взаимоподдержки молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
•
распространение программ развития навыков и умений самостоятельной
жизни для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции;
•
поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых
людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, общественную,
социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в
обществе.
Целевая группа проекта – молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет
Актуальность проекта
Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" определены следующие группы детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды;
- дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии;
- дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
- дети - жертвы насилия;
- дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
- дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
- дети, проживающие в малоимущих семьях;
- дети с отклонениями в поведении;
-
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате
сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Аналогичного юридического определения в отношении молодых людей,
находящихся в трудной жизненной ситуации не существует и правовой
статус молодых людей старше 18 лет определяется на общих основаниях для
граждан Российской Федерации, получающих различные виды льготного
обслуживания.
Исходя из анализа существующей социальной практики и тенденций
социального развития в Российской Федерации, под трудной жизненной
ситуацией молодых людей следует понимать такую ситуацию, при которой у
молодого человека нарушен процесс нормальной позитивной интеграции в
полноценную жизнь общества, и, прежде всего в жизнь местных сообществ.
Данное
утверждение согласуется также и с мировой практикой определения
молодежи в трудной жизненной ситуации и направления усилий по
преодолению данной ситуации через интеграцию в жизнь местных сообществ:
"Поддерживая и стимулируя участие молодежи в общественной жизни,
местные и региональные власти способствуют социальной интеграции
молодежи, помогая ей не только справиться со своими проблемами и
трудностями, но и с вызовами современного общества, в котором зачастую
доминируют обезличенность и индивидуализм" .
При рассмотрении групп молодежи, находящихся в трудной жизненной
ситуации для включения этих групп в поле практической реализации
Проекта "Шаг навстречу" учитывались следующие критерии:
1. Распространенность явления;
2. Наличие положительного опыта
организации социального взаимодействия "интегрированной" и
"дезинтегрированной" молодежи в данной группе;
3. Наличие положительного опыта интеграции данной группы молодежи в жизнь общества через институты гражданского общества;
Такой
классификационный подход не исключает создания новых направлений работы
и технологий, в рамках проекта "Шаг навстречу", к группам молодежи,
находящейся в трудной жизненной ситуации, и не указанным как
приоритетные.
Как приоритетные выделены следующие группы молодежи:
1. Молодые люди с инвалидностью;
2. Сироты и выпускники интернатных учебных заведений;
3.
Молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные
учебно-воспитательные учреждения (также несовершеннолетние, состоящие
на учете в органах внутренних дел);
4. Молодые люди, живущие с ВИЧ-инфекцией (ЛЖВС);
5. Молодые люди - мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы;
6. Молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами;
7. Молодые одинокие матери (молодые одинокие родители).
Каждая из названных групп предполагает наличие общих оснований для
успешного процесса их интеграции в общество и наличие специфических
подходов повышающих эффективность данного процесса. Актуальность
проекта "Шаг навстречу" связана с необходимостью принятия срочных мер в
отношении молодежи, находящейся в трудных жизненных ситуациях (далее –
молодёжи в ТЖС). В настоящее время эта категория молодежи оказалась в
социальной изоляции, а ее количество имеет тенденцию к увеличению.
Проект "Шаг навстречу" исходит из того, что в современных российских
условиях уже существует ряд определенных структур для обеспечения
социальной помощи и поддержки в отношении молодежи в возрасте от 14 до
18 лет (то есть до наступления совершеннолетия). В частности, защита
прав и интересов лиц 14-18 лет, утративших по различным причинам
попечение со стороны родителей, возлагается на органы опеки и
попечительства, которые обязаны подбирать для них формы устройства
(например, передача в семью или в государственные учреждения), то есть
обеспечивать их интеграцию в жизнь общества.
Однако, во-первых, существующие структуры далеко не всегда оказывают
молодежи в возрасте 14-18 лет эффективную помощь в преодолении ТЖС;
во-вторых, как отмечается в специальных исследованиях, значительная
часть воспитанников (в том числе и учащихся выпускных классов)
государственных учреждений (учреждений интернатного типа, в том числе
учреждений для детей-инвалидов) не готова к самостоятельному решению
большинства жизненных ситуаций, а значит и к реализации молодежных
инициатив.
Так, например, по данным Российского детского фонда, в течение года
после выхода из учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, треть выпускников становится преступниками, пятая
часть не имеет определенного места жительства, каждый десятый совершает
самоубийство . Данные факты свидетельствуют о недостаточном развитии
механизмов социального сопровождения молодежи в ТЖС после достижения ею
18 лет.
Интеграция в жизнь общества молодежи, оказавшейся в трудной
жизненной ситуации, если ее осуществлять без подготовки, может нанести
ей глубокие психологические травмы и еще больше увеличить пространство
отчуждения. Поэтому в данном проекте интеграционные процессы
обязательно будут связаны с процессами развития личности молодого
человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. Проект будет
осуществлять постепенную интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества, в
первую очередь, он будет формировать готовность молодежи
интегрироваться в общество и готовность местных сообществ интегрировать
молодежь в ТЖС.
В настоящее время молодежь испытывает огромный дефицит в учреждениях
и структурах, способных содействовать им в преодолении трудных
жизненных ситуаций. В связи с этим проект направлен на увеличение
количества таких организаций и структур, которые способны оказывать ей
мобильную социальную помощь по интеграции в общество, он направлен на
консолидацию усилий государственных и общественных организаций,
работающих с молодежью в ТЖС, и на повышение качества их работы.
Проект также обеспечивает высокую степень интегрированности молодежи
в ТЖС – жизненную устойчивость. Ее могут характеризовать следующие
качественные характеристики: повышение уровня образования, трудовая
занятость, семейное благополучие. Данные характеристики придадут
устойчивость процессам интеграции молодежи в ТЖС, позволят молодежи в
ТЖС реализовать потребность в создании семьи; построить индивидуальную
траекторию образовательного, профессионального и карьерного роста;
принять деятельное активное участие в социальном служении и процессах
самоуправления.
Актуальность Проекта для различных групп молодежи в ТЖС
Молодые люди с инвалидностью
Сегодня в стране не
сформированы достаточные условия, позволяющие любому человеку, имеющему
ограничения здоровья, самостоятельно реализовать свои возможности. В
первую очередь и в большей мере это отражается на детях и молодых людях.
Вложение средств, обеспечивающих интеграцию молодых людей с инвалидностью, позволяет:
- вывести эту группу из статуса потребителя бюджета в статус нормального налогоплательщика;
-
сократить, а затем и ликвидировать разрыв между стартовыми
возможностями вхождения в зрелую жизнь молодого человека с
ограниченными возможностями здоровья и нормально развивающегося
сверстника;
- уже на ранних стадиях возрастного общения убрать
основания для возникновения дискриминации и создать условия
равноправного участия в любых повседневных отношениях, что объективно
приведет к устранению различий, вызванных ограничениями здоровья, и
снимет психологический дискомфорт, вызывающий негативную реакцию на
данную социальную группу.
Последние годы в ВУЗах наметилась тенденция роста обучающихся из
числа лиц с ограниченными возможностями здоровья. Если в 2001 году их
обучалось чуть более 5 400 человек в 259 вузах семидесяти двух
субъектов Российской Федерации, то в 2002-2003 учебном году их
количество уже составило более 14,5 тысяч человек. В подведомственных
Рособразованию ВУЗах в 2006 г. обучалось 17 666 студентов с
ограниченными возможностями здоровья, в том числе 15 824 человек на
дневном отделении. Только в системе Минобрнауки России обучение их
ведется, более чем в 300 учреждениях высшего профессионального
образования.
Молодые люди, инфицированные ВИЧ
В 2002 году 93% ЛЖВС,
официально зарегистрированных с начала эпидемии, составляли потребители
инъекционных наркотиков. При этом в 2002 году 12% новых случаев
заражения ВИЧ, а в 2003 году - уже примерно 17,5% новых случаев
приходилось на передачу половым путем, что свидетельствует о
распространении эпидемии за пределы так называемых "групп риска" в
широкие слои населения.
В общей группе ВИЧ-инфицированных граждан России молодые люди в
возрасте от 15 до 30 лет составляют 79%, молодые женщины в аналогичном
возрасте - 80%.
В настоящее время недостаточное внимание уделяется и общим вопросам
профилактики СПИДа в группах молодежи ТСЖ, в том числе в том, что
касается права людей на информацию о путях передачи ВИЧ и способах
лечения.
Опасность заражения ВИЧ существенно возрастает в колонии или в
других местах содержания под стражей, большая часть которых – молодежь
в возрасте до 30 лет. По официальным данным, распространение ВИЧ среди
заключенных в 1996-2003 годах выросло более чем в 30 раз – с менее 1 до
42,1 человека на тысячу.
На наркопотребителей и прекративших
употреблять наркотики из числа ВИЧ-инфицированных ложится двойное
бремя. В нарушение российского законодательства ЛЖВС, открыто
заявляющие о своем ВИЧ-статусе, дискриминируются в доступе к работе и
государственным социальным услугам и подвергаются стигматизации и
нарушениям. Не в последнюю очередь это связано с распространенным
заблуждением, что ВИЧ передается при бытовом контакте.
Именно низкий уровень знаний основных фактов о ВИЧ/СПИДе служит
важным фактором дискриминации и стигматизации ЛЖВС, о широком
распространении которых в России свидетельствуют многочисленные
источники.
Согласно данным Объединенной программы ООН, сегодня в
России зарегистрированы самые высокие в мире темпы распространения
ВИЧ-инфекции. При этом до 80% новых случаев ВИЧ-инфекции в России
диагностируют у молодых людей в возрасте 15-29 лет.
По данным Российского научно-методического центра по профилактике и
борьбе со СПИДом в Российской Федерации сегодня зарегистрировано
инфицированных вирусом иммунодефицита более 30 тысяч человек, в том
числе более 10 тысяч детей. Особенно стремительны темпы распространения
ВИЧ-инфекции среди наркоманов: частота выявления ВИЧ-инфекции
составляет 73 на 1000 обследованных, при этом в 90% случаев такой
ВИЧ-инфицированный является "внутривенным" наркоманом.
В последние
годы в России начала формироваться новая группа социального риска,
которая способствует возникновению инфекций, преимущественно
передаваемых половым путём. Оперативный эпидемиологический анализ
показал, что с 2003 г. впервые с начала регистрации эпидемии, половой
путь стал ведущим среди причин заражения ВИЧ-инфекцией. Группы "раннего
риска" - это подростки и молодежь, как правило, рано начавшие половую
жизнь, употребляющие алкоголь и наркотики, занимающиеся проституцией.
Последние, в России в возрасте 11-24 года составляют примерно 480 тысяч
человек.
Молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами
В
последние годы ситуация в области злоупотребления психоактивными
веществами детьми и молодежью несколько стабилизировалась. В то же
время указанная проблема остается чрезвычайно актуальной для России. В
употребление психоактивных веществ (далее – ПАВ) вовлекаются все новые
граждане России, в первую очередь, подростки и молодежь. По данным
общероссийского мониторинга, проведенного Центром социологических
исследований Минобрнауки России в 2002-2004 годах, численность детей и
молодежи в возрасте 11-24 лет, с различной частотой потребляющих
психоактивные вещества, достигает 3,5-4 млн. человек, численность лиц с
проблемами зависимости от психоактивных веществ – примерно 1 млн.
человек.
Согласно данным мониторинга, проведенного в мае-июне 2006г. Центром
социального прогнозирования, совокупные годовые затраты на приобретение
населением в возрасте 11-40 лет психоактивных веществ состоят из общих
годовых затрат в сумме – $20,2 млрд., в том числе: на приобретение
алкогольных напитков – $9,6 млрд., табачных изделий – $6,6 млрд.,
наркотических веществ - $4,0 млрд. не менее половины этих затрат
осуществляет молодежь в возрасте до 26 лет.
Не вызывает сомнения тот факт, что масштабы незаконного оборота и
немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
возросли до степени угрозы здоровью нации, социально-политической и
экономической стабильности в ряде регионов (согласно данным мониторинга
- особенно в Ханты-Мансийском АО, Санкт-Петербурге, Самарской и
Тюменской областях) и безопасности государства в целом.
Проведённый
нами анализ показывает, что профилактика употребления ПАВ эффективна,
если она рассматривается как системное воздействие, способное повысить
возможности как конкретной личности, так и всего общества и государства
в организации профилактики среди молодежи, в том числе среди молодежи,
оказавшейся в тяжелой жизненной ситуации.
Средний возраст начала курения составляет сегодня 13 лет, потребления алкоголя - 14 лет, наркотиков – 15 лет.
При раннем столкновении молодых людей с ПАВ у них быстро формируется
установка на дальнейшую наркотизацию и одновременно останавливается
личностный рост, разрушаются ценностные ориентации, нарушаются семейные
отношения. У подростков и молодежи разрываются или деформируются связи
с ближайшим позитивным социальным окружением и появляется реальная
угроза оказаться в социальной изоляции или быть поглощенными
криминальными группировками. Нередко затруднено последующее образование
семьи и рождение потомства, устанавливаются устойчивые отношения с
наркоманическим и криминальным окружением. В целом жизненная ситуация,
в которой находится подросток или молодой человек, становится
безысходной, поскольку болезнь практически прекращает его социальный
прогресс, уровень его образования низок, затрудняется профессиональная
ориентация и овладение специальностью, появляются эпизоды криминального
поведения и проблемы с законом.
Ситуация усугубляется тем, что на практике специализированная помощь
несовершеннолетним с различными формами злоупотребления и зависимости
от ПАВ малоэффективна и зачастую ограничивается краткосрочным лечением
острых расстройств. В подавляющем большинстве случаев неизбежны срывы и
рецидивы заболевания.
Таким образом, чисто медицинский подход и
ограниченные лечебные мероприятия принципиально не в состоянии
обеспечить практическое выздоровление подростков и молодежи,
злоупотребляющих ПАВ, и их успешную интеграцию или реинтеграцию в
общество.
Подобная ситуация обусловливает необходимость не только
усиления мер, направленных на предупреждение употребления ПАВ, но и
разработки дифференцированных программ социальной реабилитации для этой
категории подростков и молодежи направленных на интеграцию их в
общество.
Молодые люди мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы
Проблема
адаптации данной группы молодежи осложнена тем, что не все
представители этой группы являются гражданами Российской Федерации и не
всегда вправе рассчитывать на социальные услуги, оказываемые молодым
людям гражданам России. В этой связи тем более необходимо оказывать
всемерное содействие общественным организациям, работающим с данной
группой. В настоящее время в Российской Федерации в выпускных классах
учебных заведений много обучающихся, иммигрировавших в Российскую
Федерацию. Эти молодые люди остро нуждаются в интеграции в жизнь
российского общества, в культурной и социальной поддержке.
Необходимо формировать в молодежной среде толерантное отношение,
преодолевать рецидивы ксенофобии, проявлять деятельную заботу
российской молодежи к свои сверстникам из дальнего и ближнего зарубежья.
Молодые люди сироты и выпускники интернатных учебных заведений
Система
государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей , а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей , способна охватить всю данную
категорию, нуждающихся в государственном попечении. Эта система
обеспечивает уход и присмотр, обучение в учреждениях общего и
профессионального образования, воспитание. Вместе с тем, сложившаяся
система государственных учреждений для сирот и лиц, оставшихся без
попечения родителей, не в состоянии обеспечить должную подготовку
воспитанников к самостоятельной взрослой жизни, иначе говоря, не в
состоянии обеспечить необходимый уровень их социализации.
В настоящее время (на конец 2006 года) в интернатных учреждениях воспитывается около 174 000 детей.
По
данным Российского детского фонда, в течение года после выхода из
сиротских интернатов треть выпускников становится преступниками, пятая
часть не имеет определенного места жительства, каждый десятый совершает
самоубийство . Данный факт свидетельствует о недостаточном развитии
механизмов социального сопровождения молодежи в ТЖС после достижения
совершеннолетия.
Молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные
учебно-воспитательные учреждения (также несовершеннолетние с
отклоняющимся поведением, состоящие на учете в органах внутренних дел)
Не
решённой до настоящего времени задачей остается создание системы
социальной адаптации выпускников специальных учебно-воспитательных и
других интернатных учреждений, а также молодёжи, освобождаемой из
воспитательных колоний. Между тем именно подобная система должна
способствовать сохранению и развитию реабилитационного потенциала,
приобретённого молодым человеком в период пребывания в учреждении, а
также обеспечить профилактику рецидивных правонарушений, которые часто
совершаются именно из-за жизненной неустроенности и отсутствия
необходимой социальной, психологической, правовой поддержки.
На 1 января 2007 г. 12 640 молодых людей в возрасте от 14 до 25 лет
(в том числе, старше 18 лет – 3 400 человек) находилось в
воспитательных колониях пенитенциарной системы и 8 000 воспитанников –
в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (по
решению суда) и открытого типа (по решению комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного
самоуправления) системы образования (в СУВУ ЗТ и ОТ). При этом каждый
девятый молодой человек данной категории – из детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Российское уголовно-исполнительное законодательство (ст. 180, 181,
182 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации) закрепляет
права освобождаемых осуждённых на трудовое и бытовое устройство и
другие виды социальной помощи, а также обязанность администрации
учреждений по оказанию им в этом содействия. Вместе с тем, действующий
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации не относит к
предмету уголовно-исполнительного законодательства отношения в сфере
социальной помощи освобождённым, отношения государства и освобождённого
лица после завершения исполнения наказания и не определяет порядок
оказания социальной помощи, а содержит отсылочные нормы, определяющие
трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной
помощи в соответствии с федеральным законодательством.
Молодые одинокие матери (одинокие родители)
Молодые одинокие
матери, а также отцы, часто оказываются в ТЖС. Необходимо объективно
оценивать трудность данной ситуации и оказывать всемерную поддержку
тем, кто в ней нуждается. Эта поддержка должна выражаться в полноценной
интеграции молодых одиноких родителей в жизнь общества.
Цели и задачи
Оказание помощи в интеграции в общество молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Задачи:
1. Информирование молодых людей, находящихся в ТЖС о потенциальных возможностях интеграции в жизнь общества;
2. Формирование мотивационной готовности молодежи в ТЖС к интеграции в общество;
3. Развитие компетенций и социальных навыков молодежи в ТЖС, необходимых для интеграции в жизнь общества.
Вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в
общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества
Задачи:
1. Формирование готовности местных сообществ к интеграции в жизнь общества молодежи в ТЖС;
2. Поддержка проектов объединений и структур, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС, в жизнь общества;
3.
Содействие молодежи в ТЖС в реализации личностного потенциала в
добровольческой деятельности, в деятельности по формированию
конкурентоспособности на рынке труда, в процессах коллективного
управления и самоуправления, в инновационной и творческой деятельности,
в семейных отношениях.
Развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Задачи:
1. Формирование готовности молодежной среды к активному взаимодействию с молодыми людьми в ТЖС;
2. Поддержка молодежных инициатив, направленных на интеграцию в общество молодежи в ТЖС;
3. Поддержка проектов, объединений и структур, направленных на оказание адресной социальной помощи молодежи в ТЖС;
4. Поддержка проектов, организаций и структур, пропагандирующих толерантное отношение к молодежи в ТЖС, в молодежной среде.
Основные механизмы реализации проекта
В основе механизма реализации проекта находится принцип
конкурсного отбора существующих и создаваемых моделей деятельности
субъектов молодежной политики по интеграции молодежи в ТЖС в жизнь
общества.
В этой связи также необходимо проведение общественной
экспертизы качества среды жизнедеятельности молодых людей, испытывающих
трудности в интеграции и выявление типичных и вновь складывающихся
групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Поэтому
значимым механизмом реализации проекта должен стать мониторинг и
экспертный анализ интеграции молодежи в ТЖС в жизнь общества.
Значимым
механизмом реализации Проекта должно стать создание условий для
координации усилий участников проекта, популяризации и продвижения идей
проекта на национальном уровне.
Другим важным механизмом
реализации проекта должно стать правовое сопровождение и обеспечение,
разработка инновационных правоприменительных технологий, прежде всего,
в сфере ювенальной юстиции.
Этапы реализации проекта
Подготовительный этап – 2007 год
Федеральный уровень
•
Информационно-методическая поддержка интеграционной работы с молодежью,
пропаганда толерантного отношения к молодежи в ТЖС и оказания ей помощи;
•
Проведение конкурса проектов общественных организаций и молодежных
объединений, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь
общества, на федеральном уровне;
• Создание системы мониторинга и оценки эффективности реализации проекта;
•
Конкурсный отбор регионов России на право получения субсидий из
федерального бюджета на проекты по интеграции молодежи в ТЖС в жизнь
общества.
Региональный уровень
• Конкурсный отбор региональных
проектов на право получения субсидий из федерального бюджета на проекты
по интеграции молодежи в ТЖС в жизнь общества;
• Создание информационных банков о молодежи, оказавшейся в ТЖС, местными органами самоуправления.
Первый этап – 2008 год
Федеральный уровень
•
Информационно-методическая поддержка интеграционной работы с молодежью,
пропаганда толерантного отношения к молодежи в ТЖС и оказания ей помощи;
• Реализация проектов, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества, на федеральном уровне;
• Проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов.
Региональный уровень
•
Поддержка проектов региональных и местных общественных организаций и
молодежных объединений, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в
общество.
Второй этап – 2009 год
Федеральный уровень
•
Информационно-методическая поддержка интеграционной работы с молодежью,
пропаганда толерантного отношения к молодежи в ТЖС и оказания ей помощи;
• Реализация проектов, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества, на федеральном уровне;
• Проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка отчетных материалов.
Региональный уровень
•
Поддержка проектов региональных и местных общественных организаций и
молодежных объединений, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в
общество.
• Конкурсный отбор новых регионов России на право
получения субсидий из федерального бюджета на интеграцию молодежи в ТЖС
в жизнь общества.
Третий этап – 2010 год
Федеральный уровень
•
Информационно-методическая поддержка интеграционной работы с молодежью,
пропаганда толерантного отношения к молодежи в ТЖС и оказания ей
помощи, информирование общества о результатах проекта;
• Реализация проектов, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества на федеральном уровне;
• Проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта, подготовка итогового отчета
Региональный уровень
•
Поддержка проектов региональных и местных общественных организаций и
молодежных объединений, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в
жизнь общества.
Ожидаемые результаты и индикаторы достижения целей проекта
При анализе характеристик и критериев показателей необходимо учитывать региональные особенности развития субъектов РФ.
Цели
Задачи
Показатели
Индикаторы
Оказание помощи в интеграции в общество молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Информирование молодых людей, находящихся в ТЖС, о потенциальных возможностях интеграции в жизнь общества
Информационная осведомленность.
Доступность информационных каналов
Увеличение доли
объединений и структур, осуществляющих интеграцию молодежи, оказавшейся
в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
(увеличение числа объединений по этапам реализации проекта /в % от исходного количества/):
Увеличение доли молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации,
занятой в учебной, трудовой, культурно-досуговой, добровольческой,
спортивной, деятельности (увеличение доли молодых людей /в % от общей
численности молодежи в ТЖС/)
Формирование мотивационной готовности молодежи в ТЖС к интеграции в общество
Уровень мотивации, отражающий готовность молодежи в ТЖС, к интеграции в общество.
Инициативность молодых людей в ТЖС, направленная на интеграцию в жизнь общества
Развитие компетенций и социальных навыков молодежи в ТЖС, необходимых для интеграции в общество.
Наличие компетентностей и сформированных социальных навыков, необходимых и достаточных для интеграции в жизнь общества
Вовлечение
молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в общественную,
социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Формирование готовности местных сообществ к интеграции молодежи в ТЖС в жизнь общества
Количество и качество инициатив местных сообществ, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества
Увеличение доли объединений и структур, осуществляющих
интеграцию молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в жизнь
общества
(увеличение числа объединений по этапам реализации проекта /в % от исходного количества/).
Увеличение доли молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации,
занятой в учебной, трудовой, культурно-досуговой, добровольческой,
спортивной, деятельности. (увеличение доли молодых людей /в % от общей
численности молодежи в ТЖС/)
Поддержка проектов объединений и структур, направленных на интеграцию молодежи в ТЖС в жизнь общества
Количество молодых людей в ТЖС, вовлеченных в проекты объединений и структур, направленных на интеграцию в жизнь общества.
Удовлетворенность молодых людей в ТЖС, участием в поддержанных проектах
Содействие молодежи в ТЖС в реализации личностного
потенциала в добровольческой деятельности, в деятельности по
формированию конкурентоспособности на рынке труда, в процессах
коллективного управления и самоуправления, в инновационной и творческой
деятельности,
Количество молодых людей в ТЖС, вовлеченных в стратегические проекты Государственной молодежной политики в Российской Федерации
Развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Формирование готовности молодежной среды к активному взаимодействию с молодыми людьми в ТЖС
Мотивационные намерения молодежных сообществ в отношении сотрудничества с молодежью в ТЖС.
Компетентность молодежных сообществ в отношении молодежи в ТЖС
Увеличение
доли объединений и структур, осуществляющих интеграцию молодежи,
оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества |
